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非煤矿山整合家煤矿和

非煤矿山整合家煤矿和

2021-08-12T02:08:21+00:00

中办、国办：严格灾害严重煤矿安全准入，实施非煤矿山

2023年9月6日中办、国办：严格灾害严重煤矿安全准入，实施非煤矿山整合重组停止新建产能低于90万吨/年的煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的 2022年2月24日近日，国家矿山安全监察局印发了《关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）。围绕《指导意见》出台的背景、总体原则、主要内国家矿山安全监察局相关司负责人就《关于加强非煤矿山安全 2022年2月16日非煤矿山（含金属非金属矿山、尾矿库，以及矿泉水等其他矿山，下同）应当严格按照《金属非金属矿山安全规程》（GB16423）、《尾矿库安全规程国家矿山安全监察局关于印发《关于加强非煤矿山安全生产 2022年12月29日市、县政府组织第三方评估机构对参与整合的非煤矿山企业（包括整合和被整合企业）进行资产价值评估，应向社会公示公告。要及时公开矿业权整合和出让山西省自然资源厅关于优化非煤矿产资源管理促进非煤矿业高 2023年9月7日 (六)实施非煤矿山整合重组。鼓励大型矿山企业兼并重组和整合技改中小型非煤矿山企业。推动一个矿体分属 2 个以上不开采体的非煤矿山，生产建设作业范围最中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产

国家矿山安全监察局关于开展矿山外包工程和资源整合煤矿

2021年5月10日开展矿山外包工程和资源整合煤矿安全生产专项整治的通知矿安〔2021〕43号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团矿山安全监管部门，有关中央企业：为 2023年8月10日 ”今年3月底召开的全国非煤矿山安全整治现场会议明确强调。这也为小金矿高质量发展指明了方向。整合提升重塑—— 破局解题推动“浴火重生” 资源是小金矿高质 “三个一批”落地涅槃重生换新颜——聚焦如何以高水平安全 2023年9月18日 2021年印发了《关于加强金属非金属地下矿山外包工程安全管理的若干规定》，规范承包单位个数，明确发包单位、承包单位安全生产责任，组织开展矿山外包工国家矿山安监局：持续加强和改进非煤矿山外包工程安全管理 2022年10月23日煤矿及重点非煤矿山重大灾害风险防控项目按照“统筹组织、分级负责、分步实施、有序推进、资源整合、注重实效”的原则组织实施。 ——统筹组织、分级负责。国家矿山安监局财政部关于印发《煤矿及重点非煤矿山重大 2022年8月10日发布实施煤矿安全生产标准化管理体系，稳步推进非煤矿山安全生产标准化建设。矿山安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设全面推进，企业重大安应急管理部国家矿山安全监察局关于印发《“十四五”矿山安全

国家矿山安全监察局关于开展矿山外包工程和资源整合煤矿

2021年5月10日为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，有效防范和遏制矿山重特大事故，经国家矿山安全监察局研究，决定自2021年5月至12月，开展全国矿山外包工程和资源整合煤矿安全生产专项整治（以下简称专项整治）。现将有关事项通知如下：一 2017年6月1日安全生产专项整治工作的通知》解读一、文件出台背景 2010年以来，非煤矿山领域共发生重大事故10起，造成135人死亡。重特大事故对党和政府形象、对人民群众的安全感造成巨大冲击。今年13月份，全国非煤矿山领域共发生事故82起、死亡102 人，同《国家安全监管总局关于开展非煤矿山安全生产专项整治工作 2022年2月24日答：出台《指导意见》主要基于四个方面的需要：一是主动适应矿山安全监管监察体制改革的需要。 2020年9月国家煤矿安全监察局更名为国家矿山安全监察局，亟需从国家层面对非煤矿山安全生产工作进行顶层设计，提升非煤矿山领域安全生产水平，以高水国家矿山安全监察局相关司负责人就《关于加强非煤矿山安全 2022年10月23日为切实加强煤矿及重点非煤矿山重大灾害风险防控工作，根据《财政部应急部国家矿山安监局关于印发的通知》（财资环﹝2022﹞93号），国家矿山安监局、财政部研究制定了《煤矿及重点非煤矿山重大灾害风险防控建设工作总体方案》，现印发国家矿山安监局财政部关于印发《煤矿及重点非煤矿山重大 2017年8月25日国家安全监管总局关于印发《非煤矿山安全生产“十三五”规划》的通知安监总管一〔2017〕94号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，海油安办各分部，有关中央企业：《非煤矿山安全生产“十三五”规划》已经国家安全监管安全监管总局印发《非煤矿山安全生产“十三五”规划》部门

国家矿山安全监察局关于印发《关于加强非煤矿山安全生产

2022年2月16日非煤矿山安全生产工作的指导意见》的通知矿安〔 2022〕4号各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局，国家矿山安全监察局各省级局，有关中央企业：为进一步提高非煤矿山安全生产水平，推动非煤矿山行业安全高质量发展 2021年9月8日为进一步推进托管煤矿、资源整合煤矿和矿山外包工程安全生产专项整治工作深入开展，国家矿山安全监察局决定组织开展矿山外包工程和资源整合煤矿安全生产专项整治异地督导检查。现将有关事项通知如下：一、工作任务按照《国家矿山安全监察局关于国家矿山安全监察局综合司关于组织开展矿山外包工程和资源 2021年5月19日为认真贯彻落实《国家矿山安全监察局关于开展矿山外包工程和资源整合煤矿安全生产专项整治的通知》（矿安〔2021〕43号）要求，我厅制订了《矿山外包工程安全生产专项整治工作方案》，请结合《矿山安全生产大排查工作方案》要求一并贯彻落实。浙浙江省应急管理厅关于印发《矿山外包工程安全生产专项整治 2022年1月4日规范非煤矿山安全监察工作的意见矿安〔 2021〕199号国家矿山安全监察局各省级局：为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，严格履行非煤矿山安全国家监察职责，根据《国家矿山安全监察局职能配置、内设机构和人员编制规定》和国家矿山安全监察局关于规范非煤矿山安全监察工作的意见2023年9月6日 9月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅共同发布关于进一步加强矿山安全生产工作的意见。意见指出，严格灾害严重煤矿安全准入。停止新建产能中办、国办：严格灾害严重煤矿安全准入实施非煤矿山整合重组

山东省人民政府省内要闻山东四位一体推进非煤矿山集中整治

2022年2月28日山东四位一体推进非煤矿山集中整治立足从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，去年以来，山东在非煤矿山领域坚持“安全生产、作风建设、惩治腐败、扫黑除恶”四位一体推进专项整治三年行动。记者了解到，目前对全省180家地下矿山、148座尾矿 2023年9月7日鼓励大型矿山企业兼并重组和整合技改中小型非煤矿山企业。推动同一个矿体分属2个以上不同开采主体的非煤矿山，生产建设作业范围最小距离不满足相关安全规定的非煤矿山，以山脊划界的普通建筑用砂石露天矿山等企业整合重组，统一开采规划、生产系统中办国办关于进一步加强矿山安全生产工作的意见光明数字报2015年5月26日非煤矿山外包工程安全管理暂行办法（ 2013 年 8 月 23 日国家安全监管总局令第 62 号公布，根据 2015 年 5 月 26 日国家安全监管总局令第 78 号修正）章总则条为了加强非煤矿山外包工程的安全管理和监督, 明确安全生产责任，防止和减少生国家安全生产监督管理总局令（第62号）非煤矿山外包工程 2023年7月21日全市非煤矿山整合过渡期设置采矿权 11 家，到 2025 年底前减少至 10 家。不在保留和整合范围内的非煤矿山由属地政府依法关停退出。属地政府要结合本方案，根据实际情况制定具体实施办法，并组织实施非煤矿山资源整合相关工作。（一）海勃湾区 1乌海市人民政府关于印发《乌海市非煤矿山资源整合方案 2023年2月14日阳泉市规划和自然资源局关于阳泉市平定县东郊2整合区石灰岩矿等7个采矿权挂牌出让的公告（公告文号：阳自然资矿发〔2023〕2号）根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿业权交易规则》的有关规定和《阳泉市人民政府办公室关于印发阳泉市非煤矿山整合实施意见的通知》（阳政办发〔2022〕35 阳泉市规划和自然资源局关于阳泉市平定县东郊2整合区石灰岩

国家矿山安监局财政部关于印发《煤矿及重点非煤矿山重大

2022年10月23日为切实加强煤矿及重点非煤矿山重大灾害风险防控工作，根据《财政部应急部国家矿山安监局关于印发的通知》（财资环﹝2022﹞93号），国家矿山安监局、财政部研究制定了《煤矿及重点非煤矿山重大灾害风险防控建设工作总体方案》，现印发 2023年9月6日鼓励大型矿山企业兼并重组和整合技改中小型非煤矿山企业。推动同一个矿体分属2个以上不同开采主体的非煤矿山，生产建设作业范围最小距离不满足相关安全规定的非煤矿山，以山脊划界的普通建筑用砂石露天矿山等企业整合重组，统一开采规划、生产系统中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产 2022年2月28日立足从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，去年以来，山东在非煤矿山领域坚持“安全生产、作风建设、惩治腐败、扫黑除恶”四位一体推进专项整治三年行动。记者了解到，目前对全省180家地下矿山、148座尾矿库、261家露天矿山开展的全覆盖检查发现并整治隐患8689项，责令停产整顿26家，暂山东“四位一体”推进非煤矿山集中整治：烟台126座金矿压减 2019年4月29日国务院安委会办公室关于做好关闭不具备安全生产条件非煤矿山工作的通知为认真贯彻落实《国务院安全生产委员会关于印发2019年工作要点的通知》（安委〔2019〕1号）和《国务院安全生产委员会关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决防国务院安委会办公室关于做好关闭不具备安全生产条件非煤 2021年10月25日针对非煤矿山汛期安全，国家矿山安监局开展2轮专项监察，抽查非煤矿山55座、尾矿库41座，查处事故隐患618条。四是开展隐蔽致灾因素普查治理。督促企业落实普查治理责任、时限和措施，查清水、火、瓦斯等有害气体，并加强监督检查，对开展普查不认真、治理措施不落实的依法查处。矿山安监局召开新闻发布会通报今年前三季度全国煤矿安全

应急管理部国家矿山安全监察局关于印发《“十四五”矿山安全

2022年8月10日超过800米的非煤地下矿山地热、岩爆等现象增多，提升和通风难度加大。煤矿瓦斯突出、冲击地压等灾害机理研究尚未取得突破，关键技术装备自主创新能力亟待提升。非煤矿山发展不均衡。矿山总量多，机械化水平低，全国金属非金属矿山受资源禀赋、 2022年11月2日为切实加强煤矿及重点非煤矿山重大灾害风险防控工作，根据《财政部应急部国家矿山安监局关于印发的通知》（财资环﹝2022﹞93号），国家矿山安监局、财政部研究制定了《煤矿及重点非煤矿山重大国家矿山安监局财政部关于印发《煤矿及重点非煤矿山重大 2017年7月7日 1矿物形成原因不同煤是植物遗体经过生物化学作用和物理化学作用而转变成的沉积有机矿产，是多种高分子化合物和矿物质组成的混合物。大量植物残骸经过复杂的生物化学、物理化学作用后转变成煤。非煤矿床是由地壳中的化学元素在各种成矿作用下明确概念！非煤矿山与煤矿竟有这些不同2022年11月2日为切实加强煤矿及重点非煤矿山重大灾害风险防控工作，根据《财政部应急部国家矿山安监局关于印发的通知》（财资环﹝2022﹞93号），国家矿山安监局、财政部研究制定了《煤矿及重点非煤矿山重大国家矿山安监局财政部关于印发《煤矿及重点非煤矿山重大 2022年1月19日第三十条行政机关及其工作人员在煤炭资源整合和有偿使用工作中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第三十一条非煤矿山资源整合和有偿使用工作比照本办法规定执行。山西省煤炭资源整合和有偿使用办法

中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产

2023年9月6日鼓励大型矿山企业兼并重组和整合技改中小型非煤矿山企业。推动同一个矿体分属2个以上不同开采主体的非煤矿山，生产建设作业范围最小距离不满足相关安全规定的非煤矿山，以山脊划界的普通建筑用砂石露天矿山等企业整合重组，统一开采规划、生产系统 2017年12月1日非煤矿山作为安全生产领域的重要组成部分，是全面建成小康社会的重要内容。进入“十三五”时期，非煤矿山安全生产呈现出行业转型升级安全欠账多、乐观麻痹情绪滋长、矿业开发难度增大等新的阶段性特征，面临一系列的挑战。为切实做好“十三五《非煤矿山安全生产“十三五”规划》解读中华人民共和国应急 2015年5月28日为做好非煤矿山整合关闭工作，威远县政府出台了《威远县非煤系矿山淘汰工作方案》，罗列淘汰关闭情况，诸如：在规定期限内未达到安全标准化最低等级的矿井；在规定时间未完成“安全避险六大系统”建设的矿井等，并制定了《威远县2014年非煤系列矿山非煤矿山整合关闭如何破题？四川省人民政府2021年5月12日为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，有效防范和遏制矿山重特大事故，经国家矿山安全监察局研究，决定自2021年5月至12月，开展全国矿山外包工程和资源整合煤矿安全生产专项整治（以下简称专项整治）。现将有关事项通知如下：一国家矿山安全监察局关于开展矿山外包工程和资源整合煤矿 2021年5月10日为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，有效防范和遏制矿山重特大事故，经国家矿山安全监察局研究，决定自2021年5月至12月，开展全国矿山外包工程和资源整合煤矿安全生产专项整治（以下简称专项整治）。现将有关事项通知如下：一国家矿山安全监察局关于开展矿山外包工程和资源整合煤矿

《国家安全监管总局关于开展非煤矿山安全生产专项整治工作

2017年6月1日安全生产专项整治工作的通知》解读一、文件出台背景 2010年以来，非煤矿山领域共发生重大事故10起，造成135人死亡。重特大事故对党和政府形象、对人民群众的安全感造成巨大冲击。今年13月份，全国非煤矿山领域共发生事故82起、死亡102 人，同 2022年2月24日答：出台《指导意见》主要基于四个方面的需要：一是主动适应矿山安全监管监察体制改革的需要。 2020年9月国家煤矿安全监察局更名为国家矿山安全监察局，亟需从国家层面对非煤矿山安全生产工作进行顶层设计，提升非煤矿山领域安全生产水平，以高水国家矿山安全监察局相关司负责人就《关于加强非煤矿山安全 2022年10月23日为切实加强煤矿及重点非煤矿山重大灾害风险防控工作，根据《财政部应急部国家矿山安监局关于印发的通知》（财资环﹝2022﹞93号），国家矿山安监局、财政部研究制定了《煤矿及重点非煤矿山重大灾害风险防控建设工作总体方案》，现印发国家矿山安监局财政部关于印发《煤矿及重点非煤矿山重大 2017年8月25日国家安全监管总局关于印发《非煤矿山安全生产“十三五”规划》的通知安监总管一〔2017〕94号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，海油安办各分部，有关中央企业：《非煤矿山安全生产“十三五”规划》已经国家安全监管安全监管总局印发《非煤矿山安全生产“十三五”规划》部门 2022年2月16日非煤矿山安全生产工作的指导意见》的通知矿安〔 2022〕4号各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局，国家矿山安全监察局各省级局，有关中央企业：为进一步提高非煤矿山安全生产水平，推动非煤矿山行业安全高质量发展国家矿山安全监察局关于印发《关于加强非煤矿山安全生产

国家矿山安全监察局综合司关于组织开展矿山外包工程和资源

2021年9月8日为进一步推进托管煤矿、资源整合煤矿和矿山外包工程安全生产专项整治工作深入开展，国家矿山安全监察局决定组织开展矿山外包工程和资源整合煤矿安全生产专项整治异地督导检查。现将有关事项通知如下：一、工作任务按照《国家矿山安全监察局关于 2021年5月19日为认真贯彻落实《国家矿山安全监察局关于开展矿山外包工程和资源整合煤矿安全生产专项整治的通知》（矿安〔2021〕43号）要求，我厅制订了《矿山外包工程安全生产专项整治工作方案》，请结合《矿山安全生产大排查工作方案》要求一并贯彻落实。浙浙江省应急管理厅关于印发《矿山外包工程安全生产专项整治 2022年1月4日规范非煤矿山安全监察工作的意见矿安〔 2021〕199号国家矿山安全监察局各省级局：为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，严格履行非煤矿山安全国家监察职责，根据《国家矿山安全监察局职能配置、内设机构和人员编制规定》和国家矿山安全监察局关于规范非煤矿山安全监察工作的意见2023年9月6日 9月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅共同发布关于进一步加强矿山安全生产工作的意见。意见指出，严格灾害严重煤矿安全准入。停止新建产能中办、国办：严格灾害严重煤矿安全准入实施非煤矿山整合重组